A TENSÃO ENTRE DIREITOS FUNDAMENTAIS NO CONTEXTO DA PANDEMIA DO COVID-19: UM ESTUDO SOBRE A APLICAÇÃO DO TOQUE DE RECOLHER PELO ESTADO DA BAHIA À LUZ DO JUÍZO DE PROPORCIONALIDADE
2022 | Graduação
Rafael de Araújo Abdala João
O presente trabalho de monografia se propõe analisar se o Governo do Estado da
Bahia agiu corretamente, ao decretar o toque de recolher nas cidades de Itabuna e
Ipiaú, durante o período da pandemia da Covid-19, notadamente, no espectro
temporal de sua primeira onda. Essa análise realiza-se à luz do juízo de
proporcionalidade, de modo a observar como se originam e, como se solucionam, as
possíveis tensões entre direitos fundamentais no contexto pandêmico. Desta forma,
o presente estudo se inicia com uma exposição sobre os direitos fundamentais,
discorrendo sobre a sua evolução histórica até a sua contextualização no âmbito da
Constituição Federal de 1988, de modo a entender todos os seus aspectos de
aplicabilidade, eficiência e eficácia na atualidade do Estado brasileiro. Na sequência,
se volta para o entendimento do contexto pandêmico, tecendo considerações sobre
a origem do vírus gripal, a sua propagação, a sua contextualização no Brasil, e mais
notadamente, no Estado da Bahia, discorrendo sobres as suas implicações e
demandas para a comunidade local. Em diante, discorre-se sobre o juízo de
proporcionalidade como ferramenta metodológica para solução de conflitos
normativos, bem como, analisa-se a posição do Supremo Tribunal Federal, sob o
viés do federalismo cooperativo, a respeito das políticas públicas adotadas pelos
entes federativos para combate da pandemia. Ao final, partindo de tudo quanto fora
exposto, realiza-se a análise jurídico-constitucional do Decreto nº 19.688/2020,
editado pelo Estado da Bahia, para o estabelecimento do toque de recolher em dois
municípios do Estado, verificando a possível ocorrência de supressão do direito
fundamental à liberdade de locomoção diante do estabelecimento do toque de
recolher nos municípios supracitados.
Palavras-chave: direitos fundamentais; juízo de proporcionalidade; conflito
normativo; pandemia; covid-19; toque de recolher.