OS PARÂMETROS E LIMITES PARA A RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO: AS POSSIBILIDADES DE PUNIR O PODER PÚBLICO POR DANOS CAUSADOS AOS PARTICULARES
2021 | Graduação
Bruno Gusmão da Costa Pinto
Trabalho destinado a avaliar os critérios e parâmetros para a responsabilização do
Poder Público frente a um particular por um dano causado a ele. Busca-se
demonstrar a importância de se ter cautela e racionalidade no momento de analisar
um caso que representa uma possível punição do Poder Público. Não fazem parte
do recorte do assunto a ser apresentado os temas relacionados diretamente à
responsabilidade contratual do Poder Público, responsabilidade de concessionárias
e permissionárias de serviços públicos, responsabilidade pessoal do juiz, questões
relacionadas com os institutos da prescrição e decadência, e casos demasiado
antigos, como o de Agnes Blanco, ocorrido no ano de 1873. Em um primeiro
momento, é abordado o conceito de responsabilidade civil, no âmbito do Direito
Privado, além de referências históricas e apresentação de causas excludentes de
responsabilidade. Posteriormente, todas essas premissas são trazidas para o âmbito
administrativo, com uma contextualização histórica, apresentação de fases de
evolução pelas quais passou o tema abordado, até os dias atuais. Para análise das
possibilidades de imputação de responsabilidade do Estado, são abordados
dispositivos legais, pensamentos doutrinários e casos práticos. Os modelos de
conduta estatal são analisados com exemplos de julgados de Tribunais. Após, são
trazidas algumas peculiaridades da responsabilidade do Estado, como o seu
procedimento e o direito de regresso. Por fim, são tecidas considerações acerca da
possibilidade de punição do Estado por atos não administrativos, mas legislativos e
judiciais. Para tanto, também são utilizados e analisados dispositivos legais, além da
menção a pensamentos de autores que estão disponíveis em livros e artigos
publicados em revistas.
Palavras-chave: Responsabilidade civil; Estado; agente público; dano; cidadão;
indenização.