POLÍTICAS PÚBLICAS TRIBUTÁRIAS DE BENEFÍCIOS FISCAIS COMO FORMA DE EFETIVAÇÃO DOS OBJETIVOS TRAÇADOS PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 E A NECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA DO PRINCÍPIO DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA EM TEMPOS DE CRISE
2022 | Graduação
Rafael Carneiro da Matta
A presente monografia tem como objetivo analisar a tributação e o sistema tributário
brasileiro. Verificar historicamente como se deu a busca por direitos ao contribuinte e
pelas limitações ao poder de tributar. Compreender de que forma o tributo pode ser
utilizado como instrumento de efetivação dos objetivos constitucionais do bem-estar
social e do desenvolvimento econômico, sobretudo, observando o princípio da
capacidade contributiva. Propõe-se, portanto, a noção deste princípio como preceito
fundamental que detém aplicação não limitada aos impostos, e de tal forma, como
princípio a ser observado no momento de incidência dos tributos, tendo em vista
inclusive, a função social dos tributos. Ainda, se fez necessário o entendimento do
conceito de políticas públicas e políticas públicas tributárias, especialmente no sentido
de concessão de benefícios fiscais, e da função da Administração Pública na busca
pelo desenvolvimento e bem-estar social. De forma semelhante, este trabalho buscou
compreender o fenômeno das crises e demonstrar as repercussões dessas ao Estado
e ao corpo social, para que seja possível a análise acerca da função das políticas
públicas tributárias de benefícios fiscais na mitigação desses impactos, à luz, por
conseguinte, do princípio da capacidade contributiva. Nesse sentido, demonstra-se
que a Lei de Responsabilidade não constitui óbice para adoção dessas políticas. Por
fim, o estudo permitiu a discussão acerca da adoção dessas políticas tanto como
medidas de concretização dos objetivos constitucionais em situação ordinária, bem
como medidas indispensáveis no enfrentamento das crises que interfiram na
capacidade econômica do sujeito passivo da relação tributária. Logo, o trabalho
pretende abordar de que forma os objetivos traçados pela Constituição da República
Federativa do Brasil podem se efetivar por meio dessas políticas.
Palavras-chave: Políticas públicas tributárias; Benefícios fiscais; Capacidade
contributiva; Crises; Desenvolvimento econômico; Bem-estar social.