RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA PELO ABUSO DE MEDIDAS PROVISÓRIAS
2014 | Graduação
Camila Reis Santana
Medida Provisória é ato normativo primário, emitida exclusivamente pelo Presidente
da República em caso de relevância e urgência, esta prevista no artigo 62 da
Constituição Federal de 1988, sofreu grande mudança com a Emenda Constitucional
nº 32/2001, que vetou a possibilidade de reedições. As medidas provisórias
nasceram sob grande influência do decreto-legge italiano, previsto na Constituição
Italiana de 1947. A separação dos poderes é princípio fundamental, previsto no
artigo 2º da Constituição Federal de 1988, possui como objetivo limitar o poder, se
dá autonomia a cada dos poderes estatais, mas ao mesmo tempo se exerce a
fiscalização, acontecendo assim, o chamado “freios e contrapesos”. Cada poder,
Legislativo, Executivo e Judiciário possuem suas funções, típicas e as atípicas.
Legislar é função atípica do Poder Executivo, que poderá legislar através das
medias provisórias em situações excepcionas, mas sempre submetido a controle. O
presente trabalho tem como objetivo demonstrar que há muito tempo o Poder
Executivo vem abusando do seu poder de legislar, quando edita medidas provisórias
que possuem efeitos imediatos a partir da sua publicação. No processo de votação
caberá ao Congresso Federal realizar o juízo de admissibilidade destas, ocorre que
essa votação possui prazo determinado para conclusão e sua quantidade absurda
de edição acaba sobrecarregando as casas e impossibilitando o andamento de seus
projetos legislativos. O Supremo Tribunal Federal entende que apenas será
necessária sua interferência em casos excepcionais em que seja evidente o abuso
de poder ou que tenham sido ignoradas a relevância e urgência para a sua edição.
Neste contexto, defende-se aqui a possiblidade de responsabilidade politicaadministrativa do Presidente da República, podendo resultar em Impeachment, por
grave violação a Constituição e ao livre exercício dos poderes.
Palavras-chave: Medidas Provisórias. Separação dos Poderes. Processo
Legislativo. Abuso do uso de medidas provisórias. Responsabilidade do Presidente
da República