A INCONSTITUCIONALIDADE DA INCIDÊNCIA DO ICMS IMPORTAÇÃO PARA “NÃO CONTRIBUINTES”

2014 | Graduação

Pedro Negrão Pereira de Almeida

Este trabalho possui como objetivo analisar as alterações realizadas no artigo 155, §2º, IX, “a”, da Constituição Federal, no que se refere ao ICMS importação, pela Emenda Constitucional n.33/2001, sob o prisma dos princípios da não cumulatividade, da isonomia e da vedação à bitributação. Para isso, realiza preliminarmente uma pesquisa sobre a sua hipótese de incidência e seus principais aspectos. Em seguida, com o intuito de viabilizar o estudo da inconstitucionalidade do imposto, examina as limitações ao poder de tributar que tangenciam o tema, iniciando com o princípio da isonomia de maneira geral, passando, após, ao exame do princípio da vedação à bitributação de maneira conjunta à competência do poder constituinte derivado, finalizando com a não cumulatividade, abordando as suas principais características. Posteriormente, volta a sua análise sobre as possíveis inconstitucionalidades acarretadas pelas modificações da emenda à Constituição, decompondo cada alteração e investigando as duvidas acerca da sua constitucionalidade por meio de cada um dos princípios referidos. Finaliza com a verificação do posicionamento do Supremo Tribunal acerca da matéria, contrapondo-a com as premissas até então estudadas. Palavras-chave: ICMS; importação; não cumulatividade; bitributação; competência tributária; isonomia